王先生的房屋為商業(yè)用途,因區(qū)域改造,被納入征收范圍。王先生一直未與征收單位達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議,征收部門也未向其送達(dá)評(píng)估報(bào)告和征收補(bǔ)償決定書,直到2015年11月15日,政府組織拆遷人員將王先生房屋強(qiáng)制拆除。王先生想問(wèn):這是否違反了“先補(bǔ)償、后搬遷”原則?因強(qiáng)拆造成停產(chǎn)停業(yè)的損失能否向?qū)Ψ剿髻r?
北京京云律師事務(wù)所主任,王興華律師表示:
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,征收補(bǔ)償工作完成前,被征收人對(duì)房屋仍有合法占有權(quán)益,被征收人未獲得安置補(bǔ)償款,不能強(qiáng)制執(zhí)行。本案中,區(qū)政府未按規(guī)定履行強(qiáng)制執(zhí)行程序,王先生也未得到任何形式的補(bǔ)償,所以,區(qū)政府強(qiáng)制拆除行為是違法的;其次,因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失屬于人民政府補(bǔ)償?shù)姆秶?,王先生的房屋是商業(yè)用房,因強(qiáng)拆造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,則應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

法律鏈接
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條第一款第三項(xiàng)規(guī)定:“作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:……(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
根據(jù)《國(guó)家賠償法》第三十六條第六、八項(xiàng)的規(guī)定,侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支;造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。如果咱們的營(yíng)業(yè)性的房屋在征收中被強(qiáng)拆,也可以要求行政機(jī)關(guān)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行賠償。