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【摘要】我國(guó)農(nóng)村實(shí)行村民自治制度，農(nóng)村村民依照各項(xiàng)法律規(guī)定選舉出村民委員會(huì)，為了保障村民自治的實(shí)現(xiàn)，村民具有監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督村中重大事務(wù)及村委會(huì)各干部的行為。其中，村務(wù)公開(kāi)是村民監(jiān)督的重點(diǎn)，凡是村里的重大事項(xiàng)和村民普遍關(guān)心的村委會(huì)都應(yīng)當(dāng)向村民公開(kāi)。尤其是涉及到土地征收工作中，土地補(bǔ)償費(fèi)用的明細(xì)，村委會(huì)更應(yīng)該自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)。
我國(guó)農(nóng)村實(shí)行村民自治制度，農(nóng)村村民依照各項(xiàng)法律規(guī)定選舉出村民委員會(huì)，為了保障村民自治的實(shí)現(xiàn)，村民具有監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督村中重大事務(wù)及村委會(huì)各干部的行為。其中，村務(wù)公開(kāi)是村民監(jiān)督的重點(diǎn)，凡是村里的重大事項(xiàng)和村民普遍關(guān)心的村委會(huì)都應(yīng)當(dāng)向村民公開(kāi)。尤其是涉及到土地征收工作中，土地補(bǔ)償費(fèi)用的明細(xì)，村委會(huì)更應(yīng)該自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)。
案件詳情
李大爺曾多次向村委會(huì)工作人員進(jìn)行詢問(wèn)，何時(shí)進(jìn)行的村民代表大會(huì)？土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的支付明細(xì)等相關(guān)問(wèn)題，但都被村委會(huì)以涉及項(xiàng)目機(jī)密為由，拒絕告知。甚至村委會(huì)還稱：“不該打聽(tīng)的別瞎打聽(tīng)，我憑什么告訴你這些？”
李大爺十分氣憤，專門來(lái)到京云律師事務(wù)所咨詢，律師了解具體情況后，告知李大爺可以向村委會(huì)發(fā)出《村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)》，村務(wù)公開(kāi)是村委會(huì)必須履行的法定義務(wù)。如果村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)不予理睬，就向鎮(zhèn)政府舉報(bào)，并要求鎮(zhèn)政府責(zé)令村委會(huì)履行村務(wù)公開(kāi)的職務(wù)。
數(shù)月后，李大爺再次來(lái)到律所，稱他按照京云拆遷律師的指導(dǎo)分別向村委會(huì)、鎮(zhèn)政府申請(qǐng)了村務(wù)公開(kāi)，鎮(zhèn)政府也進(jìn)行了回復(fù)，稱已經(jīng)責(zé)令村委會(huì)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，但至今村委會(huì)并未公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容。
李大爺無(wú)奈，土地是農(nóng)民的根本，他有權(quán)知道土地是否流轉(zhuǎn)及費(fèi)用明細(xì)，于是委托京云拆遷律師為其代理，將鎮(zhèn)政府訴至法院，請(qǐng)求判令鎮(zhèn)政府履行責(zé)令村委會(huì)向李大爺公開(kāi)土地流轉(zhuǎn)協(xié)議經(jīng)村民代表通過(guò)的決議的職責(zé)；判令鎮(zhèn)政府履行村委會(huì)向李大爺公開(kāi)土地流轉(zhuǎn)非用的支付明細(xì)的職責(zé)；本案訴訟費(fèi)由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
庭審
京云房屋拆遷律師指出：
首先，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》相關(guān)規(guī)定，村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。因此，李大爺有權(quán)向鎮(zhèn)政府反映該村村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)問(wèn)題。
其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在接到村民反映村民委員會(huì)不及時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)后，應(yīng)對(duì)村民委員會(huì)是否存在不及時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并根據(jù)其調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)的處理。本案中，李大爺以郵寄的方式向鎮(zhèn)政府提出責(zé)令村務(wù)公開(kāi)的申請(qǐng)，鎮(zhèn)政府在收到上述申請(qǐng)后，履行了相應(yīng)的核實(shí)、調(diào)查和處理程序，并責(zé)令村委會(huì)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，但鎮(zhèn)政府作出的責(zé)令并未對(duì)公布范圍、方式作出限定，亦未對(duì)村委會(huì)執(zhí)行決定情況進(jìn)行有效核實(shí)，故鎮(zhèn)政府的履責(zé)行為未達(dá)到法律規(guī)定的責(zé)令程度，缺乏約束力和執(zhí)行力。
最終，法院判決：責(zé)令鎮(zhèn)人民政府在本判決生效之日起六十日內(nèi)對(duì)李大爺提交的《責(zé)令村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》繼續(xù)履行責(zé)令職責(zé)并依法作出處理。案件受理費(fèi)五十元，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)。
業(yè)主維權(quán)
房產(chǎn)糾紛
家庭房產(chǎn)
拆遷維權(quán)
