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【摘要】在廈門某島嶼的碧海藍(lán)天之間,一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)五年的政企糾紛終于迎來(lái)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。一家民營(yíng)企業(yè)在強(qiáng)拆后堅(jiān)持依法維權(quán),歷經(jīng)訴訟、行政復(fù)議,最終成功推翻行政機(jī)關(guān)的賠償決定。這場(chǎng)勝利不僅是對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的捍衛(wèi),更是法治政府建設(shè)的生動(dòng)注腳。
在廈門某島嶼的碧海藍(lán)天之間,一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)五年的政企糾紛終于迎來(lái)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。一家民營(yíng)企業(yè)在強(qiáng)拆后堅(jiān)持依法維權(quán),歷經(jīng)訴訟、行政復(fù)議,最終成功推翻行政機(jī)關(guān)的賠償決定。這場(chǎng)勝利不僅是對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的捍衛(wèi),更是法治政府建設(shè)的生動(dòng)注腳。
案件詳情
然而2018年,區(qū)政府啟動(dòng)“某島嶼保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”,將企業(yè)建筑劃入征收范圍。因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議,2019年6月,街道辦突然強(qiáng)拆島上全部建筑。監(jiān)控錄像顯示,數(shù)百人登島實(shí)施拆除,價(jià)值數(shù)千萬(wàn)的設(shè)施化作廢墟。
強(qiáng)拆當(dāng)日,置業(yè)公司即向法院起訴。2022年,廈門中院終審判決確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法,并明確街道辦需賠償企業(yè)損失。但賠償協(xié)商陷入僵局。
2024年9月,街道辦作出《行政賠償決定書》,僅認(rèn)可648萬(wàn)元賠償款。面對(duì)這與實(shí)際損失相差過(guò)大的方案,企業(yè)毅然決定委托北京京云律師事務(wù)所王興華、劉亞峰兩位律師啟動(dòng)維權(quán)。
律師觀點(diǎn)
土地性質(zhì)認(rèn)定錯(cuò)誤:政府將土地定性為“國(guó)有劃撥工業(yè)用地”,但1994年原始批文明確為E類建設(shè)用地(旅游娛樂(lè)用地),直接導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)縮水近10倍;
房屋性質(zhì)扭曲:三棟1997年前建成的別墅被認(rèn)定為“工業(yè)辦公用房”,而同期同區(qū)位別墅市價(jià)超8萬(wàn)元/㎡,政府卻按工業(yè)用房評(píng)估,單價(jià)僅數(shù)千元;
賠償項(xiàng)目嚴(yán)重缺失:碼頭、地下管廊等基礎(chǔ)設(shè)施未被列入賠償范圍,評(píng)估報(bào)告甚至遺漏法院判決確認(rèn)的“擋土墻3”等附屬物。
律師策略:
證據(jù)重構(gòu):調(diào)取1994年原始規(guī)劃?rùn)n案、建筑審批手續(xù),證明土地和房屋性質(zhì);
程序狙擊:指出街道辦未依法協(xié)商賠償標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估機(jī)構(gòu)選定程序違法;
法律圍剿:援引《國(guó)家賠償法》第二十三條、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第十四條,主張按損害發(fā)生時(shí)市場(chǎng)價(jià)賠償。
現(xiàn)場(chǎng)談案
1. 關(guān)鍵證據(jù)“擋土墻3”離奇消失
法院判決明確強(qiáng)拆包含21處附屬物,但賠償決定中“擋土墻3”未被列入。律師出示強(qiáng)拆前后對(duì)比圖及法院判決書,直指“遺漏重要標(biāo)的屬基本事實(shí)錯(cuò)誤”。
2. 評(píng)估報(bào)告涉嫌造假
評(píng)估公司明知?jiǎng)e墅用于商業(yè),卻按工業(yè)用房估值。律師對(duì)比同期別墅交易記錄,揭露評(píng)估單價(jià)不足市場(chǎng)價(jià)15%,并指出評(píng)估機(jī)構(gòu)未對(duì)土地性質(zhì)爭(zhēng)議提出保留意見,違反《資產(chǎn)評(píng)估法》。
3. 賠償協(xié)商淪為形式
街道辦在土地性質(zhì)未明確時(shí)強(qiáng)行作出決定,且未回應(yīng)企業(yè)提出的停產(chǎn)停業(yè)損失索賠。律師援引最高法院判例,強(qiáng)調(diào)“賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于合法征收補(bǔ)償權(quán)益”。
最終,在京云拆遷律師王興華、劉亞峰的精準(zhǔn)出擊以及全方位防守下,法院判決:撤銷原賠償決定,責(zé)令街道辦60日內(nèi)重新處理!
此案為政企糾紛處理提供了典型范本:
1. 證據(jù)意識(shí)決定成敗
企業(yè)完整保存1994年建設(shè)用地批文、建筑審批手續(xù)原件,成為推翻“違建”認(rèn)定的關(guān)鍵證據(jù)。
2. 專業(yè)法律團(tuán)隊(duì)破局
律師通過(guò)對(duì)比30份政策文件,證明“工業(yè)用地”認(rèn)定與90年代規(guī)劃不符,撕開賠償標(biāo)準(zhǔn)突破口。
3. 堅(jiān)守程序正義
從強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)錄像保全,到對(duì)評(píng)估報(bào)告逐條質(zhì)證,企業(yè)始終用法律程序約束公權(quán)力。
這場(chǎng)勝訴不是終點(diǎn)。正如代理律師王興華所言:“我們不僅要追回?fù)p失,更要推動(dòng)建立‘歷史遺留項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定規(guī)則’。”目前,律師團(tuán)隊(duì)正協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備新一輪賠償協(xié)商,并同步啟動(dòng)國(guó)家賠償訴訟,誓將法治進(jìn)行到底。